2017年，我局在县委、县政府的领导下，在市档案局的指导下，紧紧围绕县委、政府工作大局，紧扣档案工作目标任务，找准定位、真抓实干、勇于担当，扎实开展各项工作。精准扶贫、档案工作规范化管理、重点项目档案工作、档案基础业务、文化建设等各项工作稳步推进并取得明显成效，全面完成年初下达的目标任务。按照《南充市档案局关于印发<2017年县（市、区）档案工作目标考评方案>的通知》文件要求，11月中旬，我局对照年度目标考评内容进行了自查。现将自查情况汇报如下：
一、主要工作完成情况。
（一）主动发挥自身优势，积极服务中心工作。
2017年，按照县委政府工作部署，我局将精准扶贫、“脱贫攻坚”档案工作指导、农村产权制度改革“确权登记颁证”档案工作指导以及重点建设项目档案的监督指导、专项验收作为全年工作重点，并按照重点工作进度，及时安排人员相关工作进行适时指导以及对重点建设项目档案进行现场监督指导和验收梳理。一是“脱贫攻坚”档案工作指导。为认真贯彻执行省市档案局关于脱贫攻坚档案工作的相关要求，我局加强对全县脱贫攻坚档案工作监督指导。4月，组织业务人员对檬垭乡、张公镇等乡镇脱贫攻坚档案资料进行了现场摸底，并根据省档案局、扶贫移民局《关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见》印发了《关于规范仪陇县脱贫攻坚迎检档案资料的通知》，详细罗列了县、乡、村、户脱贫攻坚档案资料清单，规范了资料盒装具、式样。8月，分别对全县57个乡镇分管领导、扶贫专职干部，22个县级扶贫相关部门进行了脱贫攻坚档案资料删繁就简业务培训；10月，分别在全县11个中心镇对全县所有乡镇、部分村社脱贫攻坚专职人员进行的脱贫攻坚档案工作业务培训，并指导建立了11个脱贫攻坚档案资料规范整理样板村户。二是农村产权制度改革‘确权颁证’档案指导。5月，下发了《农村土地承包经营权确权颁证档案资料整理细则》，并现场对四川煤田地质局137队等七个测绘作业公司业务人员进行了档案业务培训。4月24日-5月18日分别对柴井乡黄氏祠村、五福镇陡嘴村、丁字桥高北嘴村、大风乡天桥村、二道镇古井村、三蛟镇燕山村、新政镇杏子坪村土地承包确权档案资料归档进行了预检，并分别进行了业务指导。全年共对57个 “确权颁证”乡镇的档案资料收集归档工作进行了多轮次业务指导、督查。三是重大建设项目档案验收和监督指导。完成对仪陇县农村饮水安全工程项目进行了档案专项验收。对巴南高速仪陇段征拆项目、巴南广高速仪陇马鞍连接线工程建设项目、G245线南充仪陇楠木至新政至马鞍至巴中界段建设工程项目、仪陇县棚户区改造工程、农村饮水安全等重点建设项目档案进行了监督指导、登记备案。四是做好精准扶贫工作。今年我局围绕县脱贫摘帽工作总体部署，以脱贫工作为中心，下沉攻坚力量，切实做好对檬垭乡三圣村、玉明村、建新村的帮扶工作，实行“班子成员1对5，普通职工1对4”的帮扶模式，与帮扶贫困户同吃同住，确保各项帮扶措施落实有力，目前正在迎接省市第三方评估验收。截止目前为止，班子成员轮流到帮扶村调研脱贫攻坚工作24次，落实帮扶物资和资金折合人民币6.3万余元。
（二）基础业务工作
1、档案法治建设取得新进展。一是做好档案法律法规宣传工作。利用“6.9”国际档案日、“12.4”全国宪法日等时间节点，通过微博、微信、短信、悬挂标语等方式，并结合扶贫进村入户等重大活动开展“送法下乡”等法治宣传活动，进一步提升了档案法律法规的群众知晓度。共发送档案法制宣传短信5000多条、发放档案宣传资料1200多份、悬挂档案法制横幅3幅，法制宣传活动4次。二是增强法制意识，提升依法行政能力。邀请法律顾问通过开办法制讲座的形式，加强干部职工对法律知识的理论学习。通过学习，广大干部职工法治思维和依法行政能力得到了明显提升。三是开展行政执法检查。采取单位自查和实地查看相结合的方式，重点检查了各单位对档案法律法规的贯彻落实情况、安全制度落实情况、档案实体管理工作等，对存在问题的单位提出整改意见。年内完成了对县公安局、朱德故居管理局、金城镇、观紫镇等19个机关、乡镇的档案行政执法检查。四是加强行政执法人员认证管理，规范行政执法行为。严格执行法制办相关文件规定，实行持证执法。特别是新进人员，均按要求参加了行政执法人员资格考试，目前全局所有执法人员均持有行政执法证。五是加强制度建设，营造依法治档氛围。年内制发了《仪陇县档案局关于印发<仪陇县档案法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年）>的通知》、《仪陇县档案局加强法治宣传营造依法治县浓厚氛围实施方案》、《认真贯彻执行<归档文件整理规则>的通知》、《“法律七进”工作方案》等文件，进一步提高全县档案工作者法律意识和法制观念，营造浓厚法治氛围，提升各级各部门依法治档管理水平。六是加强行政权力动态调整。根据县法制办、编办要求，完成局行政权力清理、行政责任清理上报，行权运行平台建设工作。动态调整了行政权利责任清单，将原来的17项调整为14项，并定期录入办件。
2、全县机关、团体、事业单位档案工作稳步发展。一是加强档案业务指导和继续教育工作。年内，举办“确权颁证”档案业务培训班3期，培训乡镇、测绘公司档案业务人员180多人次；举办“脱贫攻坚”档案业务培训班13期，培训县级部门，乡镇、村（居）人员468人次；选送机关档案室档案业务工作人员11人次参加省、市档案局组织的业务培训。完成对县委办、政府办、纪委、经贸局、粮食局、中坝乡、凤仪乡等39个机关、乡镇档案室的档案业务指导工作，并对县不动产登记局档案工作给予了建设性指导。二是加强制度规范。年内，我局先后印发了《关于认真贯彻执行<归档文件整理规则>的通知》、《关于加强脱贫攻坚档案工作意见》、《仪陇县农村土地承包经营权登记类文件材料归档整理程序》、《关于转发四川省产业园区档案管理办法（试行）的通知》、与县财政局联合印发了《关于贯彻实施会计档案管理办法的意见的通知》等一系列规范性文件，确保工作有依据有准则，有效促进了全县机关、团体、事业单位档案工作稳步发展。
3、推进档案工作规范化管理。按照市局《关于认真贯彻实施<四川省档案工作规范化管理办法>的通知》文件要求，我局及时组织人员对《办法》进行了学习研讨，准确把握新形势下档案规范化管理工作的重要意义、总体要求和主要任务，并结合自身实际，从加强组织管理、完善设施设备、规范业务建设、推动信息化建设以及开展开发利用等五个方面制定了贯彻落实方案，并以此作为今后推动全县档案工作规范化管理的重要抓手。目前，全县有省二级综合档案馆1个；省一级机关档案室8个，省二级机关档案室19个，省三级机关档案室59个；省二级乡镇档案室1个，省三级乡镇档案室56个；行政村社档案室达标21个。
4、加强档案资源建设，不断拓展档案馆服务功能。除了依法做好机关单位到期档案接收进馆工作以外，今年我馆将原存放于组织部的离退休干部档案5000余卷进行了清点核对、编目造册、消毒杀菌并接收进馆。此外，我馆着力推进档案资源建设，加强对民生档案和具有地方特色档案、专门档案的收集的征集力度，不断丰富馆藏类别，优化档案资源体系。年内，共计接收县人大、县发改局、县审计局等10个单位档案9587卷（件）；完成局内报刊、杂志整理、编目、杀虫入库146册；接收地方特色家谱8本。
5、切实做好档案利用服务工作。一是简化利用手续，提高查档服务质量。全年共接待利用3167人次，提供档案65382卷（件），并做好利用档案资料登记，查阅利用登记台账清晰可查。二是进一步创新服务形式。进一步贯彻落实《四川省国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》，加入四川省民生档案群为民生档案提供异地查档及咨询跨馆服务。
6、高度重视档案安全工作。一是提高意识，健全制度。及时传达贯彻落实省市县安全工作会议精神，牢固树立“安全第一”思想，健全安全制度，完善应急预案，配足规定的设备和器材并进行定期检查，健全“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系。坚持每月至少一次消防安全、档案实体及库房安全检查，对存在的问题及时整改，安全检查记录台账清晰可查。二是加强管理，确保档案实体和信息安全。根据市局《关于开展档案安全风险隐患治理情况专项督查的通知》开展了全面深入的档案安全检查自查活动，并对存在的问题进行了落实整改；切实做好库房安全管理，库房实行专人专管，温湿度均控制在规定范围内；严格管理涉密文件档案，对涉密和敏感内容坚决不予公开、杜绝上网。做到档案实体不损坏，档案信息不外泄，确保档案安全万无一失。全年来，我局馆没有安全事故发生，八防措施得力。
7、档案信息化建设稳步推进。为适应社会发展和档案安全保管保护需要，加快实现我县国家综合档案馆从传统型向现代化档案馆转变，我县档案馆在已开展工作的基础上，稳步推进档案馆数字化建设进程。一是积极向上争取支持。我县第17届11次政府常务会通过了《关于档案信息化建设的审议意见》，会议明确将加大资金投入力度，支持县档案局（馆）信息化建设，确保档案信息资源合理配置、科学管理、服务共享，充分发挥档案资政惠民的作用。并落实档案数字化处理经费10万元，档案保管保护资金70.95万元。二是制定完善了信息化建设规划和工作方案。方案明确了仪陇县数字档案馆建设的指导思想、总体目标、主要任务以及工作重点，并结合我县实际制定了馆藏档案数字化工作计划（2017-2025），明确了在2025年底基本建成数字化档案馆的总体目标。截止目前，我馆信息化建设平台已搭建完成并投入使用，完成人社局、就业局等单位档案数字化处理32万页（其中今年完成15万页），大大提高了档案实体安全和查询服务水平，为档案馆信息化建设打下了坚实基础。
8、档案文化建设工作初有成效。随着和谐、文化社会的构建和倡导，围绕文化建设开展档案资源建设日趋迫切。一是做好档案编研文化建设工作。今年，我局积极响应市档案编研文化建设暨信息宣传工作推进会会议精神，一改过去停留在“收、管、用”的层面上的工作理念，主动对接相关部门，积极参与相关文化产品的编研和开发。年内我局主动为中共仪陇县党史研究室提供相关资料查阅，并联合编著了《中国共产党仪陇县历史第一卷（1928年-1949年）（送审稿）》、《中国共产党仪陇县历史第二卷（1950年-1978年）（送审稿）》。参与策划了《仪陇县脱贫攻坚工作掠影》、参与编著《十年磨剑 工业强县——仪陇县工业企业风采》。撰写了《红军分四路挺进仪陇》、《朱德故事集》等编研文章。二是做好爱国主义教育基地宣传工作。我馆藏有党和国家领导人视察仪陇的照片（题词）、朱德等名人档案等丰富的爱国主义教育资源，我馆充分挖掘资源，认真履行爱国主义教育基地职责，联合仪陇县张思德纪念馆开展了“红军在仪陇”、“弘扬思德精神 助力脱贫攻坚”等宣传展览活动，为促进全县社会主义物质文明和精神文明建设贡献了自己的力量。
（三）部门自身建设
一是加强党建和党风廉政建设。坚持推进“三会一课”“两学一做”学习教育常态化制度化。严格按期组织开展“三会一课”，把“两学一做”学习教育作为“三会一课”的基本内容，结合一系列党建活动，切实提高“三会一课”的参与度和和活跃度，充分发挥了“三会一课”政治功能。同时要求相关责任股室和党员干部做好学习记录和党建工作台账，确保台账清晰可查。通过学习研讨使全体党员的理想信念、宗旨意识、纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也得到明显的提高。二是加强人才队伍建设。局班子和工作人员按照编制配备齐全，班子成员带头与干部职工开展谈心谈话，增进互信，形成上下同心，努力干事的工作氛围。同时加强对干部职工政治理论学习和业务培训。以“两学一做”学习教育为载体，突出学习了习总书记系列重要讲话精神以及党的十九大、省第十一次党代会精神。坚持每月集中业务学习和法制培训，认真学习《档案管理违法违纪处分规定》、《档案工作规范化管理办法》、《四川省国家档案馆管理办法》、《规档文件整理》等业务相关知识。通过学习，广大干部职工业务水平、法治思维和依法行政能力得到了明显提升。三是做好文秘工作。今年，我局把信息报送工作作为文秘工作的重点，严格落实《南充市档案信息工作制度》，给各股室下达了信息工作目标任务并纳入目标考核。通过努力，我局信息工作取得了长足的进步，报送数量和质量都有较大提升。截止目前共计报送32条，《南充档案》简报采用15条，四川档案网采用7条。超额完成市局下达的信息工作目标任务。
二、否决指标有关情况。
年内，我县未发生档案安全事故和档案信息泄密事件，未发生违纪违法行为。
三、工作成绩及相关数据。
年内，共计接收县人大、县发改局、县审计局等10个单位档案9587卷（件），接收科级以上离退休干部档案5000卷；完成局内报刊、杂志整理、编目、杀虫入库146册，接收地方特色家谱8本；落实档案数字化处理经费10万元，档案保管保护资金63万元，完成数字化处理15万页。全年共接待利用3167人次，提供档案65382卷（件）。出台了《关于认真贯彻执行<归档文件整理规则>的通知》、《关于加强脱贫攻坚档案工作意见》、《仪陇县农村土地承包经营权登记类文件材料归档整理程序》、《关于贯彻实施会计档案管理办法的意见的通知》等一系列规范性文件等规范化文件10个；全县有省二级综合档案馆1个，省一级机关档案室8个，省二级机关档案室19个，省三级机关档案室59个；省二级乡镇档案室1个，省三级乡镇档案室56个；行政村社档案室达标21个。举办“确权颁证”、“脱贫攻坚”档案业务培训班共计16期，培训人员648人次；选送机关档案室档案业务工作人员11人次参加省、市档案局组织的业务培训。完成对县委办、政府办、经贸局、中坝乡等39个机关、乡镇档案室的档案业务指导工作，并对县不动产登记局档案工作给予了建设性指导；完成了对县公安局、朱德故居管理局、金城镇等19个机关、乡镇的档案行政执法检查。动态调整了行政权利责任清单，将原来的17项调整为14项，行权事项录入478条。完成对仪陇县农村饮水安全工程项目档案专项验收。对巴南高速仪陇段征拆项目、巴南广高速仪陇马鞍连接线工程建设项目、G245线南充仪陇楠木至新政至马鞍至巴中界段建设工程项目、仪陇县棚户区改造工程、农村饮水安全等重点建设项目档案进行了监督指导、登记备案；开展“送法下乡”等法治宣传活动4次，共发送档案法制宣传短信5000多条、发放档案宣传资料1200多份、悬挂档案法制横幅3幅；联合仪陇县张思德纪念馆开展了“红军在仪陇”、“弘扬思德精神 助力脱贫攻坚”宣传展览活动；联合中共仪陇县党史研究室编著了《中国共产党仪陇县历史第一卷（1928年-1949年）（送审稿）》、《中国共产党仪陇县历史第二卷（1950年-1978年）（送审稿）》。参与策划了《仪陇县脱贫攻坚工作掠影》、参与编著《十年磨剑 工业强县——仪陇县工业企业风采》。撰写了《红军分四路挺进仪陇》、《朱德故事集》等编研文章3篇； 共计报送工作信息32条，《南充档案》简报采用15条，四川档案网采用7条；班子成员轮流到帮扶村调研脱贫攻坚工作24次，落实帮扶物资和资金折合人民币6.3万余元。
仪陇县档案局
2017年12月1日
